Resumen ejecutivo
CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DE LAS FUNDACIONES ESPAÑOLAS
Censo. Estatus de las fundaciones: nivel de actividad
Hemos optado por distinguir entre las fundaciones registradas y no extinguidas (FRNE) y las fundaciones con actividad efectiva (FAE) por constituir un elemento de clasificación objetivo y objetivable, que permite una comparación dinámica y una visión temporal de los resultados
El número total estimado de FRNE ha experimentado un incremento entre los años 2008 y 2019 observándose un aumento de un total de 1395 fundaciones. Sin embrago, se observa una pérdida de 376 fundaciones activas efectivas a lo largo de todo el período, poniendo de manifiesto que el tejido fundacional no ha recupera- do la dimensión que tenía en 2008.
Los dos hechos significativos que pueden haber desempeñado un papel clave en esta evolución son:
Las decisiones estratégicas tomadas durante la recesión y primeros años de la incipiente recuperación se han concretado, en ocasiones, en procesos de modificación estatutaria, derivados de la reorganización de las actividades e incluso la fusión con otras fundaciones.
En cuanto al número de FAE con empleo, la reducción se inicia en 2008 (6.597) y se mantiene hasta 2014 (5.499), por lo que la pérdida es de 1.098 fundaciones (17%). Se observa un repunte gradual desde 2015 (5.634) hasta 2019 (5.840). El número de FAE con empleo se ha incrementado en 341 unidades, en sintonía con el comportamiento del mercado de trabajo en España.
Creación de nuevas fundaciones. Antigüedad
El 73,01% de las fundaciones activas en 2019 tenían una antigüedad inferior a veinticinco años.
La primera Ley de Fundaciones (1994) significó un importante incentivo para la creación de fundaciones: el 24,21% de las FAE se constituyeron en el periodo 1995-2002. El 48,80 % en el periodo 2003-2019.
De las fundaciones activas creadas con anterioridad, el 12,71% inician su actividad antes de1978 y el 14,28% fueron constituidas en el periodo 1979-1994.
Causas del incremento acelerado en la constitución de nuevas fundaciones (2003-2012):
El sector sufre los efectos de la crisis económica para caer en 2011, aunque se observa un ligero repunte de fundaciones con algún tipo de actividad real, pero no de las fundaciones activas efectivas con empleo (FAEE), que se mantienen estables.
Distribución geográfica
La densidad fundacional media en España se sitúa en 20 unidades por 100.000 habitantes.
Existe una correlación estrecha entre PIB de la Comunidad y ex-tensión del entramado fundacional que permite afirmar que un mayor desarrollo económico conlleva un mayor implicación de la sociedad civil.
Tamaño
Destaca la pérdida de importancia relativa de las microfundaciones (14,02 puntos porcentuales). Las fundaciones pequeñas (4,42 puntos de ganancia relativa) y las fundaciones medianas (1,60 puntos de ganancia relativa) ganan en peso relativo.
La crisis afectó especialmente a las microfundaciones, emprendiendo algunas un esfuerzo de reestructuración y aumento de tamaño para poder ser más sostenibles.
Este comportamiento pone de manifiesto que las grandes fundaciones ganan en peso relativo (4,74 puntos de ganancia relativa). Las más relevantes son las del grupo V (ingresos anuales entre 10 y 50 millones de euros) con un peso medio del 10,16% y por último Megafundaciones (ingresos superiores a 50 millones de euros): 1,35%, triplicando su peso relativo (desde el 0,45%)
Tipos de fundadores
1. Personas físicas – Personas jurídicas
Alrededor del 70 % de las fundaciones españolas activas efectivas están fundadas por personas físicas observándose, además, un ligero crecimiento desde el año 2008. En el año 2019 solo el 29,18% de las fundaciones habían sido fundadas por personas jurídicas, lo que revela el creciente papel de las fundaciones como vehículos de filantropía personal en España.
2. Iniciativa pública y privada
La tipología más recurrente es el carácter privado, con un incremento del 64,05% al 67,63% (65,86% como valor promedio).
Destacan las iniciativas de las asociaciones como promotores de fundaciones (37,77%), las propias fundaciones (17,82% de peso medio) y las sociedades mercantiles (22,60%).
Las fundaciones de carácter público reducen su participación des- de el 35,95% al 32,27% (34,14% como valor promedio). El mayor peso recae en las CCAA (42,81%), luego en las entidades locales (30,56%) y por último en la Administración General del Estado (16,05%)
